Свидетельство о технической компетентности в строительстве

Кому нужно получать свидетельство о технической компетентности?

Свидетельство о технической компетентности является обязательным разрешительным документом, подтверждающим, что у юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в строительстве, создана система производственного контроля.

Требование о наличии свидетельства о технической компетентности устанавливается ст. 43 Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в соответствии с которой до начала строительства на объектах 1–4 классов сложности, производства строительных материалов, строительных изделий, юридическое лицо/индивидуальный предприниматель, выполняющие работы, оказывающие услуги в строительстве, осуществляющие производство строительных материалов, строительных изделий, создают систему производственного контроля.

Система производственного контроля подлежит освидетельствованию, по результатам которого выдается свидетельство о технической компетентности системы производственного контроля.

Также документом, определяющим необходимость и порядок получения свидетельства о технической компетентности, является ТКП 45-1.01-221-2010 (02250) «Строительство. Оценка системы производственного контроля. Основные положения и порядок проведения». Указанный технический кодекс установившейся практики определяет, что организации, осуществляющие деятельность в области строительства, должны иметь систему производственного контроля, прошедшую процедуру ее оценки и тем самым подтверждающие свою способность проводить контроль качества и гарантировать безопасность продукции в строительстве в соответствии с требованиями ТНПА.

Таким образом, можем подытожить, что свидетельство о технической компетентности является обязательным документом для организаций, в том числе иностранных и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительные работы или производство материалов. Данное требование актуально для всех участников рынка Беларуси, планирующих получение допуска к работам на объектах 1-4 классов сложности.

При этом следует учитывать, что свидетельство о технической компетентности далеко не всегда являться единственным необходимым разрешением. В зависимости от планируемых к выполнению работ вам может потребоваться дополнительно пройти сертификацию соответствия строительных работ либо аттестацию в строительстве.

С полным перечнем разрешений, необходимых для выполнения того или иного вида строительно-монтажных работ, можно ознакомиться на нашем сайте.

Не требуется наличие свидетельства о технической компетентности системы производственного контроля только в двух случаях:

• строительные работы выполняются на объектах, отнесенных в соответствии с СН 3.02.07-2020 к 5 классу сложности;
• работы выполняются в рамках текущего ремонта.

Требования для получения свидетельства о технической компетентности в строительстве (РБ)

Как уже говорилось ранее процедура проведения оценки и получения свидетельства технической компетенции, а также требования, предъявляемые к заявителю определены в ТКП 45-1.01-221-2010 (02250).

Чтобы освидетельствовать свою техническую компетентность в строительстве заявитель должен подтвердить наличие у него структурного подразделения, обладающего необходимыми знаниями, опытом и техническими средствами, необходимыми для проведения контроля качества выполняемых работ и производимых материалов.

Разберем отдельно все составляющие системы производственного контроля.

Средства измерения

Перечень средств измерения зависит от выбранных видов работ и устанавливается в технических нормативных правовых актах (ТНПА) на методы контроля. По общему правилу, измерительные приборы должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений РБ, находиться в собственности и иметь актуальную поверку (калибровку), однако на практике органы, проводящие оценку системы производственного контроля, допускают аренду (безвозмездное пользование) дорогостоящих инструментов. Кроме того, предприятие (ИП), претендующее на получение свидетельства, должно иметь разработанную процедуру метрологического контроля, график поверки (калибровки) инструментов на текущий год и договор с аккредитованной лабораторией.

Технологическая документация

ТНПА и технологическая документация должны быть приобретены в специализированных организациях. Обратите внимание, с января 2024 года реализация типовых технологических карт осуществляется исключительно через портал Фонда технологической документации на производство строительно-монтажных работ. Самостоятельное тиражирование документов запрещено. Фонд ТНПА может быть сформирован как на бумажном носителе (приобретение книжной продукции), так в электронном виде (доступ к специальным базам). Заявитель должен разработать процедуру актуализации документов. Необходимое количество и перечень ТНПА, а также технологической документации определяется исходя их предполагаемых видов строительных работ, составляющих область технической компетентности.

Кадры

Предприятие-заявитель, ИП обязан документально подтвердить существование структурного подразделения, выполняющего контроль качества строительных работ (выпускаемой продукции). Это подразделение формируется из инженерно-технических работников (главный инженер, прорабы (мастера) и т.д.), при общем количестве не менее 2-х человек, имеющих образование и опыт в строительной отрасли, а также квалификационные аттестаты Белстройцентра. В систему производственного контроля также могут входить не аттестованные специалисты (например, инженеры ПТО), осуществляющие метрологическое обеспечение и ведение фонда ТНПА. Квалификация и количество ИТР напрямую зависит от выбранных строительно-монтажных работ. Специалисты, являющиеся частью системы производственного контроля, должны преимущественно состоять в штате организации.

Производственные помещения

Служба, осуществляющая производственный контроль на предприятии, должна быть обеспечена помещениями, необходимыми для хранения технологической и нормативной документации, измерительного оборудования, журналов контроля. Особых требований к помещению со стороны органа, проводящего оценку СПК, не предъявляется. Оно может находиться у заявителя на праве собственности или быть передано по договору аренды (безвозмездного пользования).

Документы производственного контроля качества

Комплект документов включает положение и паспорт системы производственного контроля, приказы, протоколы внутренней аттестации сотрудников, технические требования на выполняемые работы и иные документы.

Установленные правовыми актами требования для получения свидетельства о технической компетентности одинаковы как для юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей (в том числе касательно количества специалистов).

Единственным отличием является количество работ, составляющих область технической компетентности. Организации могут претендовать на получение свидетельства на все виды строительно-монтажных работ (от устройства фундаментов и монтажа металлоконструкций до отделочных работ и прокладки инженерных сетей).

В отличие от них, индивидуальным предпринимателям, в соответствии со сложившейся практикой, допускается включать в область технической компетентности 1-2 смежных вида работ. Данное ограничение обусловлено законодательно установленным лимитом количества сотрудников для ИП.

Нужно ли периодически подтверждать свидетельство о технической компетентности?

Свидетельство о технической компетентности выдается сроком на 5 лет. Если возникает необходимость, область технической компетентности может быть изменена путем дополнения или исключения отдельных работ (видов продукции).

Законодательством предусмотрено проведение периодического и внеочередного освидетельствования СПК.

Периодическое освидетельствование проводится не реже одного раза в 12 месяцев.

Внеочередное освидетельствование СПК проводится в трехмесячный срок со дня поступления информации от:

• контролирующих (надзорных) органов в отношении установленных нарушений субъекта хозяйствования;
• субъекта хозяйствования о расширении области технической компетентности, об изменении адреса места осуществления деятельности по производству строительной продукции.

В ходе периодической оценки организация (ИП) должна подтвердить наличие необходимых инструментов, ТНПА, ИТРов и актуализированных системных документов.

Порядок работы

Я оказываю помощь в разработке и внедрении системы производственного контроля, а также сопровождаю при прохождении проверки, проводимой органами по сертификации.

1. Заявка Свяжитесь со мной по телефону, через мессенджер или электронной почте.
2. Договор на услуги Фиксируются сроки, цена и права и обязанности сторон.
3. Пакет документов Подготовка и сбор требуемых законодательством документов, оформление специалистов.
4. Подача заявления и сопровождение Представление интересов и контактирование с органом, осуществляющим экспертизу.
5. Конечный результат Внесение сведений в реестр и получение свидетельства о технической компетентности СПК.

В рамках договора на оказание услуг в получении свидетельства о технической компетентности РБ «под ключ» я выполняю:

• Сбор счетов на закупку минимально необходимого контрольно-измерительного оборудования и нормативных документов по низким ценам.

• Оказываю помощь в подборе специалистов необходимой квалификации;
• Разрабатываю полный комплект документов системы производственного контроля;
• Представляю интересы заказчика при проведении выездной проверки;
• Самостоятельно взаимодействую с органом, проводящим оценку.

Преимущества от сотрудничества со мной